Hajnalka VINCZE is a security policy researcher specialized in European and transatlantic issues. Her analyses deal with intra-European and Euro-American power relations, with a particular emphasis on the strategic dimension
and the technological-industrial basis. She takes position in favour
of an autonomous, political Europe. Her commitment to the
preservation and promotion of the European model makes
her a long-time advocate of the core Europe concept.

"When Americans say "that is history", they often mean it is no longer relevant. When Europeans say "that is history", they usually mean the opposite." (Javier Solana, 2006)

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Devenir souple pour maintenir l’ensemble: la logique et les pièges du concept d’«intégration différenciée »

The Federalist, XLVIII, 2006, N° 1, pp 55-63

Language of the original publication: English

Le présent article donne un bref aperçu des aspects terminologiques, historiques, théoriques et politiques des scénarios « d'intégration différenciée ». Il part du fait que si la « flexibilité » est le seul moyen de consolider l'acquis et de poursuivre le projet d'intégration, la différentiation ne mène pas automatiquement à une Europe plus ambitieuse, plus puissante et plus européenne. Afin d’assurer un tel résultat, les pionniers de la flexibilité doivent prêter une attention particulière à deux critères primordiaux.

Tout d'abord, ils devraient, dans la mesure du possible, mettre en oeuvre leur projet sans aliéner ceux de leurs partenaires européens qui choisissent, ou sont obligés, de rester (du moins temporairement) en dehors du groupe restreint. Dans le même temps, ils doivent gérer les relations avec les non-participants de manière à ne pas compromettre les objectifs stratégiques du groupe pionnier. Etant donné que la raison d’être de n'importe quel scénario de flexibilité ne peut être autre que la préservation et le renforcement de la souveraineté européenne (c.-à-d. la capacité autonome de décider, d'agir et de promouvoir nos intérêts), en cas de conflit entre ces deux considérations, la seconde doit impérativement l’emporter.

(Hajnalka Vincze, Devenir souple pour maintenir l’ensemble: la logique et les pièges du concept d’«intégration différenciée », The Federalist, XLVIII, 2006, N° 1, pp 55-63, 20,840 characters)

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